党委书记杨海东同志在全院教职工大会上的讲话
同志们：
今年，自疫情发生以来，学院党委深入贯彻落实中央和省市委关于做好疫情防控工作的系列决策部署，全面落实联防联控措施。在严峻的疫情防控形势面前，学院分五批派出党员干部、教职员工共1102人次下沉社区，投身到志愿服务、卡口执勤等工作中；全体党员干部响应号召，积极缴纳“特殊党费”3.8万元，支援国家疫情防控工作；学院内部做好师生信息跟踪统计，管住了身边人；值班值宿、后勤保卫工作得到进一步加强，看好了学院门，确保了校园安全等等。这些都充分体现了我院党员干部的先锋模范作用和广大教职员工的卓越风采。在此，我代表学院党委向为疫情防控工作付出辛勤工作的广大党员干部、教职员工表示衷心的感谢！
刚才，我们表彰了2019年目标管理年度考核的先进集体和个人，希望受到表彰的部门和同志再接再厉，更进一步;希望各个部门和全体教职员工见贤思齐，创先争优；希望全院上下进一步树立目标责任意识，说了算，定了干，干就干好！
黄岩同志代表学院所做的工作报告，总结了2019年工作，对2020年工作做了部署和安排。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇布局之年，更是我院工作重点向“一高三大”转型发展的关键之年。
去年下半年以来，我们根据对形势的研判，提出了“一高三大”的转型发展思路，明确了为什么转，转什么，以及怎么转等一系列问题。通过“主题教育”进一步深度思考，思路更加清晰，认识更加统一，信心进一步增强。
“一高三大”是对转型发展具有牵动性重点工作的概括表述。“一高”就是按照国务院发展职教20条要求，积极创建、申报纳入高等学校序列；“三大”就是开展学制培养大扩招、岗位技能提升大培训和技能等级大鉴定。
和以往工作比，“一高三大”既有量的扩张，更有质的飞跃。
从量的扩张来看。在学制培养方面，虽然过去一直是主业，但随着生源减少、竞争加剧，培养规模有所萎缩。实行大扩招后，省市政府部门主导力倡，将入学年龄放宽到45岁，把招生纳入省市高招、中招平台，这都为全日制和非全日制培养创造了有利条件，必将带来在籍学生规模上的扩大。在岗位培训方面，过去主要开展的是创业培训，岗位技能提升培训没有形成气候。实行大培训后，岗位技能提升培训将成为主战场，同时国家有充分的经费支持，必将带来培训规模上的扩大。在技能等级鉴定方面，过去主要是针对校内在籍生开展鉴定业务，规模小，层次不高。在取得第三方鉴定资质后，鉴定范围将由校内扩展到校外，既服务校内在籍生，更服务社会需求面；鉴定等级将包括从初级工到高级技师５个层次，这些都必将带来鉴定规模上的扩大和鉴定层次上的提高。
从质的飞跃来看。创建申报纳入高等学校序列的过程，就是按照高等学校设置标准，对标对表、知己知彼的过程，就是立足现有、创造应有、丰富内涵、提升品质、走向更高更强的过程。随着这一目标的实现，那时，我院的知名度和影响力将会大大提升，教育教学工作量会充分饱满，社会效益和经济效益会显著增强。
实现“一高三大”工作转型，需要全院上下团结一致，凝神聚力，更需要以加强党的建设为统带，提供政治保障。党的建设是纲，各项具体工作是网、是目。纲举目张，必须抓好党的建设。
2019年，学院党委和支部两级党组织高度重视党建工作,取得实实在在成效，为今后打下了良好的基础。一是加强思想建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高了党员干部的政治觉悟、宗旨意识、党性修养和责任担当。二是加强文明创建工作，通过了省级文明标兵单位复检验收。三是加强党员干部教育培训，提高了理论水平和能力素质。四是培养树立了5个支部典型和2个党员典型，强化了党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。五是加强政治生态建设，营造了良好的政治生态环境。六是加强了党的组织建设，健全了支部组织，充实配备了支部成员，发展了一批党员，表彰了先进党组织和优秀个人。七是加强了党风廉政建设，严肃了党风政风、党纪政纪。这些亮点、特点是院党委和各支部，以及全体党员干部带领广大教职员工共同努力的结果，是十分宝贵的实践总结，必须保持下去、发扬光大。
2020年以及今后一段时间，学院党的建设要全面系统地深入开展，重点在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设等五个方面，扎实用力，抓出成效。
一、加强党的思想建设
一是在根本宗旨上，树立以人民为中心的发展思想，坚持以师生为本，切实研究并着力解决师生员工所企所盼。今年最基本的要求是，要把我院“主题教育”期间梳理确认的问题台账，政治生态考核和市委巡查反馈需要整改落实的问题台账，以及上一届法人离任审计反馈需要整改落实的问题台账，逐一整改落实到位。需要着眼长远，久久为功的是，要关爱每一名学生，立德树人，把服务好、培养好学生作为全院上下的共同指向。要明确一个基本道理，没有学生就没有学院，学生是我们的价值所在和衣食来源。同时要清醒地看到，教师和教职工队伍是学院发展和学生发展的关键，没有好的教职工队伍，特别是德能双馨的教师队伍，就没有学院的高质量发展，落实“一高三大”就是空谈。
二是在理论武装上，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。巩固“主题教育”成果，以实实在在的学习收获接受“回头看”，并深入持久地开展下去。
三是在意识形态管理上，要坚持用正确的舆论引导人，弘扬正能量。作为党员，要在党言党，自觉维护党的形象。作为教职工，要自觉维护学院利益，珍惜集体荣誉。要讲好学院故事，宣传自己的好，持续自己的好，发展自己的好。在真真切切的好中，树立信心，增强力量。
四是在世界观和方法论上，要坚持用马克思主义立场、观点和方法，全面、发展和辩证地研判形势、统筹谋划，推动学院转型发展。具体讲，就是要立足当下看学院，抓住机遇、乘势而上；跳出学院看学院，前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，必须增强斗志；纵观历史看学院，家底不薄、积淀深厚，应当充满信心；面向未来看学院，转型发展使命光荣，时不我待。今年，在编制学院“十四个五年规划”时，这些认识成果要体现进去。
要坚持用联系的观点看待学院的工作。学院工作错综复杂，但又是一个有机整体，要找出相互之间的内在联系，做出相应的判断。举两个例子：第一个是，要研究招生、就业与年轻人的兴趣爱好和职业倾向之间的关系，研究它们与专业设置的内在联系。我们会发现，好就业、薪酬高的专业，不一定就是学生喜欢的，反倒是符合他们的兴趣爱好，当然也得与产业对接紧密、好就业，才是首选。因此，调整专业设置至关重要，要做强一批、淘汰一批、新增一批，这是当务之急。第二个是，要研究扩招、培训和鉴定之间的关系，也许你会发现其中的互动拱卫和骨牌效应。扩大全日制和非全日制招生规模，既管当下，也影响未来。今天的在籍生就是两三年以后岗位技能提升培训的潜在生源。连续不断培养培训出来的学生员工，也都相应地转化为技能等级鉴定的对象，会直接推动鉴定规模的扩大。从这里面的逻辑关系可以看出，大扩招、大培训和大鉴定是一个有机整体，存在上下游关系，是一个相互关联的业务链。还有，要研究“3+2”中高职贯通培养政策，给学院教育教学方式和高质量发展带来的新机遇。在技师学院层面，全省共有四所院校被列入到试点单位，我院是其中之一。目前我院已获批24个专业与四所高职高专对接。从此，我们已经找到了直接贯通培养高等学历加技能教育的新途径，招生入口和升学就业出口增加了管径，学院发展有了更大的优势。坚持联系的观点，有助于在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在工作摆布中抓住关键，突破一点，打通一线，连成一片；有助于明确我们所做的每一项工作在一盘棋中的地位和作用，进一步认清每一个部门、每一名员工所做贡献的宝贵位置。
五是在着力点上，要以培育践行社会主义核心价值观为基本内容，精准发力。在学生层面，要持续坚持“五育人”，强化开展“四禁”“十要十不要”，有效进行晨思暮省，大力弘扬精益求精的工匠精神，培养合格公民，实现技能报国；在教职工层面，要弘扬爱岗敬业精神，争做“四有好老师”，做青年学生成长进步的引路人；在党员和领导干部层面，要增强责任使命意识，牢记宗旨，吃苦在前，服务师生，做干事创业的领头人。
六是在载体形式上，要加强阵地建设。在充分利用社会主流媒体、官网、橱窗、板报和校园广播等传统媒介的同时，注重运用互联网自媒体等新兴媒体开展工作，有效利用班团会和早晚自习，开展丰富多彩的思想教育活动。深化群众性文明创建活动，巩固扩大文明创建复检成果。积极开展青年志愿者服务活动，培养志愿服务情感。开展喜闻乐见的文化体育活动，形成积极健康向上的校园文化氛围。
二、加强党的组织建设
一是加强党支部建设。健全支部组织，配齐配好支部书记和班子成员，为转型发展筑好战斗堡垒。能够成为支部书记和支部成员，应该感到光荣。在支部里，多做工作、多尽义务是践行服务宗旨，也应该有成就感。要坚持两手抓，一手抓配齐配好，一手抓培训提高。要充分发挥支部书记的作用，明确工作职责，提供工作条件、树立政治威信，保障应有待遇。院党委要加强领导指导，加强考核，不断提高政治素质和工作能力。
二是加强党的干部队伍建设。总的看，我院党的干部队伍是过硬的，发挥了中流砥柱作用。下一步，要继续巩固加强，持续抓好干部队伍建设。根据市编委核定我院的处级领导干部职数，结合我院现有干部实际情况，今年要按照干部选拔任用的制度和规定，将想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔充实到处科级领导岗位上来。为他们干事创业提供舞台，支持他们发挥作用，在实践中增长才干。要把好钢用在刀刃上，将素质好、能力强、能打硬仗的拼命三郎用起来，安排到“一高三大”关键部门和重要岗位上来，支持他们在勇挑重担中实现人生价值，让责任感、使命感、成就感得到弘扬，成为新风尚。
三是加强团结。团结是凝聚力和战斗力的关键所在。要通过党内团结引领带动全院上下团结。讲团结，领导班子和主要领导要带好头。在院级领导层面，学院领导班子和书记、院长给大家做示范。在中层部门，班子集体和主要负责同志，要给干部职工做表率。但凡不团结的班子，主要领导和班子成员都有责任。主要领导责任更大一些，往往是担当不够，缺乏统带能力；班子副职也难免其责，往往是摆不正位置，大局意识不够。当前，学院转型发展，需要各级组织和全院上下广泛团结。日常工作中有不同意见，很正常。但只要不是原则性问题，都好商量，没有解不开的结儿。万万不可闹矛盾，更不能暗里较劲，相互拆台。今后，要把班子团结作为学院党的组织建设的重要内容，作为班子集体和领导干部考核的重要指标，作为干部使用、评先推优的基本条件。对于不团结的班子，该调整的坚决调整，该处理的严肃处理。
四是加强党员队伍建设。从内涵上讲，就是要发挥党员的先锋模范作用。这个先锋模范作用主要体现在，党的组织对党员同志有更高的标准和要求，党员个人有更高的自律和自觉。在这次新冠肺炎防控中，我们听到了两句话，第一句：党员必须先上，没得商量。这就是高标准和严要求。第二句：我是党员，必须先上，时间紧，马上出发，父母和家人那边只能先斩后奏了。这就是自律与自觉。在这次防疫战中，我院党员同志表现很突出，特别是在元宵节前后和上半年最紧张阶段，院内三条线值班值守、网课线上教学和下沉社区防疫防控，以及到隔离点志愿服务，挺在前头的大多是党员和干部。党员带头，其他同志跟上，关键时刻，经受了考验，检验了党性、检验了教职工队伍。这是宝贵的政治资本，要保持下去、发扬光大。从外延上讲，要壮大队伍，重点发展一批优秀同志加入党的组织。要严格发展党员的工作程序，该有的环节一个不能少，更不能跑粗走过场。要注重过程培养，强调思想入党，严格标准，成熟一个发展一个，宁缺勿滥。
五是加强民主集中制建设。严格执行“三重一大”党委集体决定制度。坚持民主决策和科学决策，重大事项的决策和应对处理，要广泛征求意见，咨询专业部门和专业人士，要研究设立专家顾问委员会，开展重大决策的咨询论证，强化科学决策。属于教育教学领域的事项，要充分听取专业权威的意见，体现教授治校原则。要畅通渠道，广泛听取意见建议。设立书记院长电子信箱，安排专人接收处理，让信息多跑路，让干部群众少跑腿，让好的点子转化成为事业发展的宝贵生产力。
六是加强群团组织建设。加强工会组织建设，发挥工会沟通协调、服务教职员工、维护和保障教职员工合法权益的职能作用。健全完善职代会制度，召开教职工代表大会。加强团组织建设，加强党的领导和指导，发挥团组织和广大团员的生力军作用，体现“聚是一团火、散是满天星”的生机与活力。成立校友会，成为联系校友与学院、校友与校友之间的桥梁纽带，发挥校友关注学院、宣传学院、支持和帮助学院的积极能量。加强社团建设，开展社团活动，培养文明健康情趣，活跃校园文化氛围。加强统战工作，调动一切积极力量，为推动“一高三大”汇智聚力。做好老干部工作，关心他们的身心健康，解决实际生活困难，帮促老有所乐。调动他们关心支持学院发展的积极性，在献计献策中体现老有所为。
七是加强党务工作。要安排好党员干部教育培训，增强贯彻执行党的路线方针政策和学院重大决策部署，特别是“一高三大”转型发展的自觉性和执行力。加强党员干部档案管理，确保客观真实、完备安全，符合规范要求。大力表彰先进党组织和优秀党员，引领全体师生员工向上、向善、向优、向好。
三、加强党的作风建设
一是坚持理论联系实际的学风。坚持以学习求发展。通过理论学习，提高政治站位和思想觉悟；通过实践探索，干中学、学中干，增强实践能力；通过总结反思，坚持真理，修正错误。要加强学习阵地建设，用好图书馆、资料室、图书角，开展读书竞赛和知识技能竞赛活动。要树立学习榜样。榜样的特质就在于先进性。榜样不一定是大人物，任何人身上高尚的品格和过人之处都能成为榜样，值得学习。
改进学风，贵在坚持深入基层、深入实际，走近教师、走近学生，到教室去、到宿舍去、到学生活动中去。学院领导班子带头执行联系教学系部制度，引领系部负责同志联系一线教师，带领教师、班主任联系帮扶学生特别是学习生活有困难的学生。重点从改进工作方式着手。过去，习惯于听汇报、作指示，今后，要向出题目、找答案、看现场、抓推广转变；过去，研究工作习惯于把大家找上来，今后，要尽可能把地点放到系部去、放到基层一线去；过去，传达贯彻上级指示精神，习惯于简单转批，如何贯彻落实，结合实际不够，针对性、实效性不强，基层员工理解不了，难以互动，不知咋干。今后，要坚持以问题为导向，把工作摆进去，把实际情况摆进去，把职责摆进去，善于发现问题、研究问题、解决问题。
改进学风，要坚持讲真话、讲实话，讲有用、管用的话，讲基层干部听得懂的话。啥叫有用管用、听得懂？比如说，我们常强调抓落实要“横向到边、纵向到底”，那么，就要讲清楚“边”在哪儿、“底”在哪儿、啥标准。
二是坚持党的群众路线的工作作风。要站在群众的立场想问题、做事情、搞服务。各级领导干部和党员同志要和师生打成一片，了解他们的所思所想所盼，切实解决他们的实际困难和问题。我们十分清楚，广大教职员工需要解决的困难和问题还很多，有的是历史遗留问题，有的是政策不支持问题，有的是目前条件不具备的问题，也有的是能解决而重视不够的问题。这些都是大家的企盼，要重视起来，认真研究，能够解决多少就解决多少，能够解决到什么程度，就解决到什么程度。今年，要尽最大努力为师生员工办几件好事、实事，不断改善师生员工的学习、工作和生活条件，让大家有获得感、归宿感、幸福感。
转变工作作风，要充分相信群众、依靠群众。他们工作在一线，熟悉情况，啥事儿、咋回事儿，每本账都装在心里。关键就在于，我们想不想听、能不能听进去，是否能采纳。比如，这次应对疫情，本来是要开会研究布置的，但后来改为应用微信群开展工作，就是听取采纳了部分干部群众的意见建议，实践证明很管用、也很好用。其实，我们还可以深想一步，对于大扩招、大培训，以及大鉴定，在基层干部群众中蕴藏着巨大的能量和智慧，我们还没有充分动员起来、挖掘出来、激发出来。群众才是真正的英雄，他们拥有的资源、智慧和能量大的狠，用好了，生源不愁、财源不愁、事业发展不愁。这就需要对他们充分尊重、紧紧依靠、有效激励。当然，在此也希望全院上下所有同志都当好主人，做的好的一如既往，做的不够主动的今后主动一些，都把自己的能量贡献出来。在大招生、大培训中，在联系企业、行业中，在动员社会力量、资源中，有多大劲使多大劲。学院需要你，大家感谢你。充分相信群众、依靠群众，也包括相信和依靠学生。学生是教职员工中的一员，也是学院的主人。学生既是服务对象，也是学院发展的主体力量。今天的会议本是要安排部分学生代表参加的，因为疫情没有返校，没能落实。但之所以有这方面想法，就是表明了学院同样尊重学生，学生在招生、自我管理、为学院争取荣誉等方面发挥了积极作用，学院同样感谢他们，希望再接再厉。希望他们以校为荣，热爱学院、宣传学院，多为学院做贡献。
转变工作作风，要力戒形式主义、官僚主义。要重点从精简会议着手，从本学期开始，院领导班子碰头会由一周一次改为两周一次，院党政联席会议由一月一次改为两月一次。腾出来的时间用于搞调研、抓落实。
三是坚持批评与自我批评的领导作风。要通过批评与自我批评，不断净化自己、升华自己。领导干部要敢于批评别人，也要听得进批评，更要时常自我批评。心底无私天地宽，要让批评与自我批评成为习惯。批评是武器，是解决同志之间内部矛盾的方式、方法，也是教育手段和纠正措施，目的是治病救人，不是整人，更不是一棍子把人打死。当然，批评也是艺术，要讲策略和方法。
四是坚持艰苦奋斗、勤俭节约。要把好日子当苦日子、穷日子过，从小事做起，从点滴做起，从自身做起。要严格控制“三公”经费，广泛开展节水、节电、节能、节耗材用品和珍惜粮食、爱护公物等教育实践活动。
四、加强党的制度建设
一是加强对党内法规制度体系的学习。通过学习，树立起制度意识，把制度作为制约权力的基础载体。要把学习制度常态化，作为干部教育培训的重点内容。
二是狠抓制度落实。坚持制度面前人人平等，制度之外没有领导，领导个人也要依照制度实施决策、开展工作。在执行制度上更要率先垂范，以上帅下，层层传导，养成人人敬畏制度、人人遵守制度、人人依照制度行使权利和履行义务的好习惯。日常工作中，学院党的组织和领导干部抓党的制度建设，重点要落实好三会一课制度、民主生活会制度、民主评议制度，以及保密制度、联系群众制度。
三是建立维护制度、遵守制度的保障机制。把遵守制度纳入评优晋级条件。对于破坏制度、违反制度的行为，要批评教育；情节严重的，要问责追责。形成崇尚制度的先进文化和行动自觉。
四是以党的制度建设为牵动，全面加强学院各项规章制度建设。坚持立、改、废，对于过去出台的制度规定，要全面梳理，留下管用的、废止过时的、补充空缺的、完善有缺陷的。在梳理修改完善制度时，要言简意赅，有一说一，有二说二，说道做到，说一不二。要突出制度的严肃性、权威性，用好的制度管人、管事，从上到下人人都做制度的维护者、执行者。
五、加强党风廉政建设
加强党风廉政建设，换一个说法就是反对腐败、预防腐败、整治腐败。反腐倡廉重在建设，要采取切实措施，教育引导党员干部不该腐、不能腐、不敢腐、不想腐。
一是提醒自己算算福利待遇帐，知足常乐，不该腐。身在技师学院应该惜福。从工作强度和压力看，我们没有升学压力，也没有中小学的劳动强度。3点40就开始打卡离校，这种上下班时间安排不多见吧？从收入看，我们的绩效工资、班主任津贴、超课时补助，哪个中小学比得了？从职称看，2019年，全市中小学七八万教职工只评聘正高职24人，而我院就评定了7人，我们真的有那么超凡脱俗吗？从休假看，我们一年的寒暑假长达4个月，有谁比得了？与同类民办技工院校比，他们土地是租的，房子是租的或自己盖的，设备是自己买的，工资是自己挣的，他们也在办学，也在发展。而我们呢？我们所有投入都是国家的，土地是划拨的，校舍是政府投资建设的，仪器设备是财政资金采购的，编制人员开支是财政安排的。我们身在福中要知福啊。所以，算完帐才知道，我们不该腐。
二是强化制度和机制约束，不能腐。落实党组织主要领导第一责任人制度和纪检组织主体责任制度。发挥领导干部示范带头作用，廉洁自律，以上帅下。严格三公经费管理，强化刚性约束；落实重大事项民主决策、集体决策，以及重要事项公示、公告制度，增加透明度。严格领导干部个人事项申报制度，以及廉洁过节提示等制度。规范收费、招生、就业推荐行为，严格工作流程和操作规范，保证重大项目、选人用人、大额支出等重点领域和关键环节合法合规合纪。不能腐。
三是强化监督查处，保持高压态势，不敢腐。坚持党的组织内部监督和群众监督并举。畅通监督渠道，认真受理来信来访，严肃对待据实举报，做好案件查处工作。查实的，依法依规依纪处理。这里也要强调一句，支持实事求是、有根有据的投诉举报，提倡实名举报，反对不实举报，打击诬告陷害。要锲而不舍反腐，对于腐败现象露头就打，防止紧一阵就抓一阵，闲一阵就松一阵。要让权力置于公众监督之下、滥权贪腐必受查处。不敢腐。
四是提高收入水平，过上好日子，不想腐。如前所述，按照“一高三大”转型发展，我院的经济效益将会极大提高，届时我们会更有条件增加收入、提高福利待遇。在政策支持情况下，大力推行分配制度改革，初次分配注重公平，二次分配突出效率。在教学系部和有创收能力的部门先行先试，经核定基数后，对于大招生、大培训、大鉴定增收部分，实行院、系（部）分成，并赋予系部分配自主权，真正体现按劳取酬、优劳优酬。
我就讲这些。今天所讲内容重在抓落实、抓出头。请党政办会后搞个任务责任分解，列入督办催办。
谢谢大家。